Zasady dzia艂ania Radzymi艅skiego Bud偶etu Obywatelskiego na rok 2018
I. Pula 艣rodków
przeznaczona na realizacj臋 projektów w ramach Radzymi艅skiego Bud偶etu Obywatelskiego na rok 2018 wynosi 750 000 z艂otych.
II. Zakres projektów
w ramach Bud偶etu Obywatelskiego realizowane b臋d膮 zadania inwestycyjne i nieinwestycyjnie.
III. Zakres projektów zosta艂 podzielony na nast臋puj膮ce grupy tematyczne/kategorie:
1) projekty polegaj膮ce na budowie, przebudowie, rozbudowie lub remoncie elementów infrastruktury gminnej, w tym:
a) projekty dotycz膮ce 艂adu przestrzennego, w szczególno艣ci w zakresie estetyzacji otoczenia np. ma艂ej architektury, zieleni miejskiej, skwerów;
b) projekty dotycz膮ce sportu i rekreacji np. modernizacji, budowy, doposa偶enia placów zabaw, terenów i obiektów sportowych oraz terenów rekreacyjnych;
c) projekty dotycz膮ce poprawy bezpiecze艅stwa publicznego – takie jak np.: instalacja o艣wietlenia, zmiana organizacji ruchu w celu poprawy bezpiecze艅stwa uczestników ruchu drogowego ze szczególnym uwzgl臋dnieniem potrzeb pieszych, osób niepe艂nosprawnych, seniorów, rowerzystów;
d) projekty dotycz膮ce dzia艂a艅 inwestycyjnych i remontowych, w szczególno艣ci dotycz膮ce budowy
i remontów nawierzchni, utwardzania i modernizacji dróg, chodników, parkingów, placów, dróg rowerowych, instalacji o艣wietlenia, obiektów in偶ynierskich;
2) projekty dotycz膮ce dzia艂a艅 nieinwestycyjnych, np.: organizacja wydarze艅 spo艂ecznych, sportowych, kulturalnych itp.
IV. 艢rodki z Bud偶etu Obywatelskiego s膮 dzielone w nast臋puj膮cy sposób:
1) na projekty dotycz膮ce 艂adu przestrzennego, w szczególno艣ci w zakresie estetyzacji otoczenia, sportu i rekreacji - co najmniej 350 000,00 z艂, z zastrze偶eniem, i偶 szacunkowy koszt jednego projektu, po weryfikacji merytorycznej, nie mo偶e przekroczy膰 kwoty 175 000,00 z艂;
2) na projekty dotycz膮ce dzia艂a艅 inwestycyjnych i remontowych w zakresie infrastruktury drogowej oraz poprawy bezpiecze艅stwa publicznego - co najmniej 250 000,00 z艂, z zastrze偶eniem, i偶 szacunkowy koszt jednego projektu, po weryfikacji merytorycznej, nie mo偶e przekroczy膰 kwoty 125 000,00 z艂;
3) na projekty nieinwestycyjne (kulturalne, spo艂eczne, sportowe itp.) - co najmniej100 000,00 z艂, z zastrze偶eniem, i偶 szacunkowy koszt jednego projektu, po weryfikacji merytorycznej, nie mo偶e przekroczy膰 kwoty 50 000,00 z艂.
Celem podzia艂u 艣rodków na poszczególne kategorie jest zach臋cenie mieszka艅ców do wspó艂pracy i aktywnego uczestnictwa w procesie Bud偶etu Obywatelskiego, a tak偶e równomierne roz艂o偶enie 艣rodków na realizacj臋 projektów w wydzielonych grupach tematycznych, adekwatnie do zg艂oszonych potrzeb spo艂ecznych. W zwi膮zku z tym Burmistrz zastrzega sobie prawo do zmiany podzia艂u 艣rodków z Bud偶etu Obywatelskiego na poszczególne kategorie.
V. W ramach procedury Bud偶etu Obywatelskiego mog膮 by膰 zg艂aszane projekty, które:
1) nale偶膮 do zada艅 w艂asnych gminy ( tzn. znajduj膮 si臋 w kompetencji gminy);
2) nie naruszaj膮 obowi膮zuj膮cych przepisów prawa, prawa osób trzecich, w tym prawa w艂asno艣ci;
3) nie s膮 sprzeczne z obowi膮zuj膮cymi w gminie planami, politykami i programami;
4) nie koliduj膮 z zadaniami rozpocz臋tymi lub wskazanymi do realizacji przez gmin臋 i wpisanymi do wieloletniej prognozy finansowej;
5) s膮 mo偶liwe do zrealizowania w trakcie dwóch lat bud偶etowych;
6) s膮 zlokalizowane na nieruchomo艣ciach pozostaj膮cych we w艂adaniu gminy, na którym gmina zgodnie z obowi膮zuj膮cym prawem mo偶e wydatkowa膰 艣rodki publiczne;
7) s膮 ogólnodost臋pne.
VI. W ramach procedury Bud偶etu Obywatelskiego nie mog膮 by膰 realizowane projekty, które:
1) przekraczaj膮 wysoko艣膰 kwot okre艣lonych w ust. III;
2) zak艂adaj膮 wykonanie wy艂膮cznie dokumentacji projektowej, technicznej (koszty opracowania dokumentacji s膮 finansowane ze 艣rodków Bud偶etu Obywatelskiego tylko wtedy, gdy jest ona cz臋艣ci膮 sk艂adow膮 propozycji zadania zg艂oszonego do realizacji z Bud偶etu Obywatelskiego);
3) zak艂adaj膮 realizacj臋 jedynie cz臋艣ci zadania, w tym jedynie 艣rodki na wykonanie, bez zabezpieczenia 艣rodków na projektowanie b膮d藕 sporz膮dzenie planu przedsi臋wzi臋cia;
4) wymagaj膮 wspó艂pracy instytucjonalnej podmiotów zewn臋trznych, tj. pozagminnych jednostek i instytucji np.: szczebla powiatowego, wojewódzkiego itp., a osoby odpowiedzialne za kierowanie dan膮 instytucj膮 nie przedstawi艂y pisemnej gotowo艣ci do wspó艂pracy w formie o艣wiadczenia;
5) po realizacji generowa艂yby koszty utrzymania niewspó艂miernie wysokie w stosunku do warto艣ci proponowanego projektu;
6) s膮 zlokalizowane na terenach zamkni臋tych oraz nie spe艂niaj膮 kryterium ogólnodost臋pno艣ci dla mieszka艅ców.
VII. Projekty zg艂aszane do Bud偶etu Obywatelskiego podlegaj膮 weryfikacji formalnej oraz merytorycznej.
1. Weryfikacja projektów dokonywana b臋dzie w sposób sukcesywny przez w艂a艣ciwe rzeczowo komórki organizacyjne urz臋du i jednostki organizacyjne gminy.
2. Projekt z艂o偶ony po terminie pozostawia si臋 bez rozpatrzenia.
3. Wnioski, których wnioskodawcy nie uzupe艂nili informacji pozwalaj膮cych dokona膰 weryfikacji formalnej i merytorycznej nie podlegaj膮 dalszej ocenie.
4. Je偶eli wnioskodawca nie wyra偶a zgody na zmian臋 projektu w terminie 3 dni od dnia przekazania mu informacji o konieczno艣ci zmiany projektu lub w tym samym terminie nie jest mo偶liwe osi膮gni臋cie porozumienia w zakresie niezb臋dnych zmian, to projekt uznaje si臋 za zweryfikowany negatywnie.
5. W艂a艣ciwe komórki organizacyjne urz臋du albo jednostki organizacyjne gminy mog膮, po przeprowadzeniu analizy propozycji zada艅, zmieni膰 ich koszty szacunkowe bez zgody wnioskodawcy, o ile koszty te, po weryfikacji, nie przekraczaj膮 limitu ustalonego dla w艂a艣ciwej kategorii zada艅.
6. W przypadku, gdy po przeprowadzeniu analizy merytorycznej projektu zadania oka偶e si臋, 偶e koszty szacunkowe zadania przekraczaj膮 równowarto艣膰 50% kwoty 艣rodków przeznaczonych na zadania w danej kategorii, w艂a艣ciwe komórki organizacyjne urz臋du albo jednostki organizacyjne gminy mog膮 zmodyfikowa膰 projekt poprzez zaw臋偶enie zakresu przedmiotowego propozycji zadania, tak by szacunkowe koszty projektu mie艣ci艂y si臋 w ustalonym limicie. Ingerowanie w propozycj臋 zadania jest mo偶liwe jedynie w porozumieniu i za zgod膮 wnioskodawcy. W przypadku braku zgody wnioskodawcy na modyfikacj臋 projektu, zadanie jest zweryfikowane negatywnie.
7. W przypadku projektów dotycz膮cych tego samego zagadnienia i/lub zbie偶nych co do zakresu, o podobnym zakresie przedmiotowym lub lokalizacji, gdy jednocze艣nie ich równoleg艂a realizacja jest niemo偶liwa lub nieracjonalna, Referat Partycypacji i Polityki Spo艂ecznej zwraca si臋 do wnioskodawców z propozycj膮 ich po艂膮czenia oraz poddanie pod g艂osowanie jako jeden projekt. Po艂膮czenie mo偶e nast膮pi膰 wy艂膮cznie za zgod膮 wnioskodawców. W przypadku braku zgody wnioskodawców na po艂膮czenie projektów, ka偶dy projekt procedowany jest oddzielnie.
8. Zg艂oszenie wspólnego projektu jest równoznaczne z wycofaniem projektów, które uleg艂y po艂膮czeniu.
9. Referat Partycypacji i Polityki Spo艂ecznej sporz膮dza informacj臋 zbiorcz膮 dotycz膮c膮 wszystkich projektów zg艂oszonych do Bud偶etu Obywatelskiego w podziale na projekty pozytywnie zaopiniowane, które zostan膮 poddane pod g艂osowanie oraz projekty odrzucone w toku dokonanej weryfikacji wraz z podaniem uzasadnienia odrzucenia.
10. Wyniki weryfikacji wraz z krótkim opisem projektów oraz uzasadnieniem rozstrzygni臋cia dla propozycji odrzuconych, podaje si臋 do publicznej wiadomo艣ci poprzez: udost臋pnienie na Radzymi艅skiej Platformie Konsultacji Spo艂ecznych https://konsultacje.radzymin.pl/budzetobywatelski, w Biuletynie Informacji Publicznej i na stronie internetowej www.radzymin.pl w zak艂adce po艣wi臋conej Bud偶etowi Obywatelskiemu, zamieszczenie na tablicy og艂osze艅 urz臋du.
11. W przypadku odrzucenia propozycji projektu w wyniku weryfikacji merytorycznej wnioskodawcy przys艂uguje mo偶liwo艣膰 z艂o偶enia odwo艂ania od wyników weryfikacji.
12. Odwo艂anie wraz z uzasadnieniem sk艂ada si臋 do Burmistrza w nieprzekraczalnym terminie 3 dni od dnia podania do publicznej wiadomo艣ci informacji, o której mowa w ust. 21.
13. Burmistrz niezw艂ocznie organizuje spotkanie konsultacyjne z udzia艂em wnioskodawcy, Zespo艂u
i przedstawicieli w艂a艣ciwych rzeczowo komórek organizacyjnych urz臋du i/lub jednostek organizacyjnych gminy. Nieobecno艣膰 wnioskodawcy nie wstrzymuje rozpatrywania odwo艂ania.
14. Burmistrz, po zapoznaniu si臋 z opiniami przedstawionymi na spotkaniu konsultacyjnym, rozpatruje wniesione odwo艂anie. Rozpatrzenie odwo艂ania jest ostateczne.
15. W przypadku uznania odwo艂ania za zasadne, projekt podlega dalszemu procedowaniu zgodnie z niniejszym regulaminem.
16. O ostatecznej decyzji wynikaj膮cej z odwo艂ania wnioskodawca zawiadamiany jest niezw艂ocznie po jego rozpatrzeniu.
17. Ze wszystkich przyj臋tych propozycji, Zespó艂 tworzy list臋 projektów, które poddane b臋d膮 pod g艂osowanie mieszka艅ców. Lista zawiera nazw臋 projektu, krótki opis oraz szacunkowy koszt jego realizacji.
18. Kolejno艣膰 propozycji zada艅 na li艣cie jest u艂o偶ona w drodze losowania przeprowadzonego przez Zespó艂 ds. Bud偶etu Obywatelskiego.
19. List臋 projektów poddanych pod g艂osowanie podaje si臋 do publicznej wiadomo艣ci w terminie okre艣lonym w harmonogramie.
Opracowanie; H. Grzelak |
