Za艂膮cznik
do Uchwa艂y Nr 617/XLIII/2010
Rady Miejskiej w Radzyminie
z dnia 5.11.2011 roku
PROGRAM WSP脫艁PRACY NA 2011 ROK
GMINY RADZYMIN Z ORGANIZACJAMI POZARZ膭DOWYMI
ORAZ INNYMI PODMIOTAMI PROWADZ膭CYMI DZIA艁ALNO艢膯 PO呕YTKU PUBLICZNEGO
Wst臋p
Aktywno艣膰 spo艂eczna mieszka艅c贸w jest jednym z najwa偶niejszych uwarunkowa艅 gwarantuj膮cych prawid艂owy rozw贸j spo艂eczny, przyczynia si臋 do pe艂niejszego zaspokajania potrzeb oraz rozwoju poczucia odpowiedzialno艣ci za przysz艂o艣膰 gminy. Jedn膮 z form ruchu spo艂ecznego polegaj膮cego na tym, i偶 ludzie si臋 zrzeszaj膮 i podejmuj膮 wsp贸lne dzia艂ania, jest dzia艂alno艣膰 organizacji pozarz膮dowych. Efektywna forma wykonywania wielu zada艅 publicznych zak艂ada korzystanie ze wszystkich si艂 spo艂ecznych tkwi膮cych w lokalnej wsp贸lnocie mieszka艅c贸w W艂adze samorz膮dowe Radzymina konsekwentnie d膮偶膮 do zwi臋kszenia bezpo艣redniego udzia艂u mieszka艅c贸w w tworzeniu i realizacji lokalnej polityki spo艂ecznej. Zgodnie z zasad膮 pomocniczo艣ci inicjuj膮 i wspieraj膮 oddolne inicjatywy s艂u偶膮ce dobru og贸艂u.. Organizacje pozarz膮dowe, nazywane tak偶e trzecim sektorem lub skr贸towo NGO s膮 nie tylko istotnym elementem gminnego krajobrazu, ale pe艂ni膮 specjaln膮 funkcj臋 w spo艂eczno艣ci lokalnej. Aktywno艣膰 obywateli, grup mieszka艅c贸w, a przede wszystkim praca organizacji pozarz膮dowych jest bowiem miar膮 dojrza艂o艣ci spo艂ecze艅stwa demokratycznego. Dzia艂aj膮ce na terenie miasta i gminy Radzymin organizacje pozarz膮dowe s膮 r贸偶norodne i zajmuj膮 si臋 wieloma dziedzinami 偶ycia. Niezale偶nie od pola dzia艂alno艣ci zawsze realizuj膮 spo艂ecznie u偶yteczne cele. Nale偶y podkre艣li膰, i偶 najwi臋kszy potencja艂 stanowi膮 ma艂e organizacje, dzia艂aj膮ce lokalnie, kt贸re znaj膮 swoje 艣rodowisko i jego potrzeby, dysponuj膮 g艂臋bok膮 wiedz膮 z zakresu prowadzonej dzia艂alno艣ci statutowej i efektywnie pracuj膮 na rzecz ma艂ych spo艂eczno艣ci. S膮 one najwarto艣ciowszym partnerem samorz膮du w realizacji wielu zada艅 publicznych i rozwi膮zywaniu gminnych problem贸w. Tym samym taka wsp贸艂praca stanowi wa偶ny element w radzymi艅skim modelu demokracji lokalnej i przyczynia si臋 do realizacji strategicznego celu w rozwoju Gminy Radzymin, jakim jest sukcesywne podnoszenie jako艣ci 偶ycia mieszka艅c贸w.
Prawne podstawy wsp贸艂pracy okre艣la ustawa z dnia 23 kwietnia 2003 r. o dzia艂alno艣ci po偶ytku publicznego i o wolontariacie ( Dz.U. Nr 96, poz.873 z p贸藕n. zm).Program wsp贸艂pracy z sektorem obywatelskim, kt贸ry jest otwart膮 ofert膮 dla wszystkich organizacji pozarz膮dowych prowadz膮cych statutow膮 dzia艂alno艣膰 po偶ytku publicznego na terenie Gminy Radzymin, u艂atwi wydobycie i wykorzystanie potencja艂u spo艂ecznego w celu dynamicznego rozwoju naszej Ma艂ej Ojczyzny.
Generalnym adresatem zawartych w programie przedsi臋wzi臋膰 jest wsp贸lnota samorz膮dowa, kt贸r膮 tworz膮 wszyscy mieszka艅cy Gminy. Z uchwalonego programu wsp贸艂pracy na rok 2011 wynika deklaracja Rady Miejskiej w Radzyminie i Burmistrza Radzymina kontynuacji i efektywnej wsp贸艂pracy z III sektorem.
Program okre艣la zasady, formy i zakres wsp贸艂pracy organ贸w samorz膮dowych Gminy Radzymin z Organizacjami pozarz膮dowymi.
Rozdzia艂 I
Postanowienia og贸lne
搂 1
1. Ilekro膰 w niniejszej uchwale mowa jest o:
1) Ustawie – nale偶y przez to rozumie膰 ustaw臋 z dnia 24 kwietnia 2003 r. o dzia艂alno艣ci po偶ytku publicznego i o wolontariacie ( Dz. U. z 2003r. nr 96, poz. 873 z p贸藕n.zm.);
2) organizacjach – nale偶y przez to rozumie膰 organizacje pozarz膮dowe oraz podmioty, o kt贸rych mowa w art.3 ust. 3 Ustawy, dzia艂aj膮ce w sferze po偶ytku publicznego;
3) Programie – nale偶y przez to rozumie膰 „Program wsp贸艂pracy na rok 2011 Gminy Radzymin z organizacjami pozarz膮dowymi oraz innymi podmiotami prowadz膮cymi dzia艂alno艣膰 po偶ytku publicznego”;
4) Gminie - nale偶y przez to rozumie膰 Gmin臋 Radzymin;
5) Radzie – nale偶y przez to rozumie膰 Rad臋 Miejsk膮 w Radzyminie;
6) Burmistrzu - nale偶y przez to rozumie膰 Burmistrza Radzymina;
7) Urz臋dzie - nale偶y przez to rozumie膰 Urz膮d Miasta i Gminy Radzymin;
8) dotacji - nale偶y przez to rozumie膰 dotacj臋 w rozumieniu art.2 pkt.1 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o dzia艂alno艣ci po偶ytku publicznego i o wolontariacie ( Dz. U. z 2003r. nr 96, poz. 873 z p贸藕n.zm.);
9) otwarty konkurs ofert - nale偶y przez to rozumie膰 konkurs, o kt贸rym mowa w art.11 ust.2 oraz art.13 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o dzia艂alno艣ci po偶ytku publicznego i o wolontariacie ( Dz. U. z 2003r. nr 96, poz. 873 z p贸藕n. zm.).
Rozdzia艂 II
Cel g艂贸wny i cele szczeg贸艂owe Programu
搂 2
Program jest elementem strategii Gminy Radzymin w zakresie realizowanej polityki spo艂ecznej.
搂 3
1. Cele g艂贸wne Programu wsp贸艂pracy dotycz膮 budowy demokracji na szczeblu gminnym, kszta艂towania spo艂ecze艅stwa obywatelskiego i wspomagania rozwoju spo艂eczno艣ci lokalnych, budowy partnerstwa, partycypacji spo艂ecznej i wsp贸艂odpowiedzialno艣ci za sprawy gminy, a tak偶e podniesienia skuteczno艣ci, jako艣ci i efektywno艣ci 艣wiadczenia us艂ug publicznych, w tym:
1) umacnianie w 艣wiadomo艣ci spo艂ecznej poczucia odpowiedzialno艣ci za wsp贸lnot臋 lokaln膮,
2) promocje postaw obywatelskich i prospo艂ecznych,
3) zwi臋kszenie udzia艂u mieszka艅c贸w w rozwi膮zywaniu lokalnych problem贸w,
4) zwi臋kszenie wp艂ywu sektora obywatelskiego na kreowanie polityki spo艂ecznej w gminie;
5) tworzenia warunk贸w do zwi臋kszenia aktywno艣ci spo艂ecznej mieszka艅c贸w Gminy,
6) kszta艂towanie demokratycznego 艂adu spo艂ecznego w 艣rodowisku lokalnym poprzez budowanie partnerstwa mi臋dzy administracj膮 publiczn膮 i organizacjami pozarz膮dowymi;
7) umacnianie lokalnych dzia艂a艅, stwarzanie warunk贸w dla powstawania inicjatyw i struktur funkcjonuj膮cych na rzecz spo艂eczno艣ci lokalnych,
8) integracja organizacji z terenu Gminy,
9) poprawa jako艣ci 偶ycia poprzez pe艂niejsze zaspokajanie potrzeb spo艂ecznych.
2. Cele szczeg贸艂owe Programu wynikaj膮ce z potrzeby zaspokajania konkretnych potrzeb lokalnych, w tym:
1) zapewnienie efektywnego wykonywania okre艣lonych zada艅 w艂asnych Gminy poprzez w艂膮czenie organizacji w realizacj臋 tych zada艅;
2) intensyfikacja r贸偶norodnych dzia艂a艅 na rzecz dzieci i m艂odzie偶y, w tym w szczeg贸lno艣ci upowszechnianiu kultury fizycznej i sportu;
3) tworzenie warunk贸w dla integracji i aktywizacji os贸b starszych, emeryt贸w, rencist贸w i inwalid贸w;
4) stworzenie warunk贸w do zwi臋kszenia wsp贸艂pracy mieszka艅c贸w w celu efektywniejszego rozwi膮zywania r贸偶norodnych lokalnych problem贸w;
5) integracji spo艂ecznej os贸b wykluczonych i zagro偶onych wykluczeniem, w szczeg贸lno艣ci bezrobotnych, bezdomnych i uzale偶nionych oraz os贸b niepe艂nosprawnych;
6) partnerskiej wsp贸艂pracy r贸偶nych podmiot贸w w realizacji zada艅;
7) aktywizowaniu 艣rodowiska lokalnego poprzez inicjowanie przedsi臋wzi臋膰 o charakterze integracyjnym, kulturalnym, tw贸rczym lub rekreacyjnym;
8) kszta艂towanie demokratycznego 艂adu spo艂ecznego w 艣rodowisku lokalnym poprzez budowanie partnerstwa mi臋dzy administracja publiczn膮 a Organizacjami;
9) poznanie 艣rodowiska Organizacji w Gminie, wzmocnienie ich pozycji;
10) uzupe艂nienie dzia艂a艅 Gminy w zakresie nieobj臋tym przez struktury samorz膮dowe;
11) partycypacja spo艂eczna – umacnianie w 艣wiadomo艣ci spo艂ecznej poczucia wsp贸艂tworzenia i wsp贸艂odpowiedzialno艣ci za spo艂eczno艣膰 lokaln膮, budowanie spo艂ecze艅stwa obywatelskiego w oparciu o wszystkie grupy wiekowe: senior贸w, doros艂ych, m艂odzie偶 i dzieci;
12) promowanie aktywno艣ci spo艂ecznej, postaw obywatelskich i prospo艂ecznych, w tym dzia艂a艅 woluntarystycznych;
13) realizacja Strategii Zr贸wnowa偶onego Rozwoju Gminy Radzymin, definiuj膮cej wizj臋 rozwoju Gminy: Wysoka jako艣膰 偶ycia w mie艣cie i gminie Radzymin.
Rozdzia艂 III
Zasady wsp贸艂pracy
搂 4
1.Wsp贸艂praca Gminy Radzymin z organizacjami pozarz膮dowymi odbywa si臋 na zasadach pomocniczo艣ci (subsydiarno艣ci), suwerenno艣ci stron, partnerstwa, efektywno艣ci, uczciwej konkurencji i jawno艣ci ( transparentno艣ci).W r贸wnym stopniu ma dotyczy膰 samorz膮du lokalnego, jak r贸wnie偶 organizacji pozarz膮dowych.
1) Zasada pomocniczo艣ci (subsydiarno艣ci), jest zasad膮 o charakterze ustrojowym i oznacza uporz膮dkowanie wzajemnych relacji oraz podzia艂u zada艅 mi臋dzy sektorem publicznym, a sektorem obywatelskim, ukierunkowane na wspieranie wsp贸lnot mieszka艅c贸w i ich organizacji oraz ograniczanie interwencjonizmu pa艅stwa i administracji lokalnej. Oznacza, 偶e Gmina Radzymin powierza podmiotom Programu realizacj臋 zada艅 w艂asnych , a podmioty Programu zapewniaj膮 ich wykonanie w spos贸b ekonomiczny, profesjonalny i terminowy. Samorz膮d oczekuje od organizacji samodzielnego wzmacniania swoich zasob贸w kadrowych, materialnych i finansowych. Bud偶et gminy nie powinien stanowi膰 jedynego 藕r贸d艂a finansowania organizacji, gdy偶 organizacje winny w jak najpe艂niejszym stopniu wykorzystywa膰 mo偶liwo艣ci pozyskiwania 艣rodk贸w pozabud偶etowych z funduszy europejskich oraz innych organizacji i instytucji grantodawczych.
2) Zasada suwerenno艣ci stron polega na tym, i偶 strony maj膮 prawo do niezale偶no艣ci
i odr臋bno艣ci w samodzielnym definiowaniu i poszukiwaniu sposob贸w rozwi膮zywania problem贸w i zada艅. Gmina Radzymin respektuje niezale偶no艣膰 i podmiotowo艣膰 organizacji pozarz膮dowych.
3) Zasada partnerstwa oznacza, i偶 strony podejmuj膮 wsp贸艂prac臋 w identyfikowaniu
i definiowaniu problem贸w i zada艅, wsp贸艂decydowaniu o alokacji 艣rodk贸w na ich realizacj臋, wypracowywaniu najlepszych sposob贸w ich realizacji traktuj膮c si臋 wzajemnie jako podmioty r贸wnoprawne w tych procesach. Gmina Radzymin traktuje organizacje pozarz膮dowe jako r贸wnoprawnych partner贸w w definiowaniu problem贸w spo艂ecznych, okre艣laniu sposob贸w ich rozwi膮zania oraz realizacji zada艅 publicznych. Gmina oczekuje od organizacji aktywnego uczestnictwa w organizowanych spotkaniach, przekazywania informacji oraz udzia艂u w innych wydarzeniach organizowanych przez samorz膮d.
4) Zasada efektywno艣ci polega na wsp贸lnym d膮偶eniu do osi膮gni臋cia mo偶liwie najlepszych efekt贸w w realizacji zada艅 publicznych. Gmina Radzymin b臋dzie dokonywa艂a wyboru najbardziej efektywnego sposobu wykonywania zada艅 publicznych proponowanych do realizacji przez organizacje pozarz膮dowe. Jest to zasada korzy艣ci publicznej, tzn. – pierwsze艅stwo w dost臋pie do 艣rodk贸w programu maj膮 zadania , kt贸rych pozytywne skutki b臋d膮 dotyczy艂y mo偶liwie szerokiego grona mieszka艅c贸w gminy, lub kt贸re w inny spos贸b b臋d膮 realizowa膰 wa偶n膮 korzy艣膰 publiczn膮.
5) Zasada uczciwej konkurencji zak艂ada kszta艂towanie przejrzystych zasad wsp贸艂pracy, opartych na r贸wnych i jawnych kryteriach wyboru realizatora zadania publicznego. Kieruj膮c si臋 zasad膮 uczciwej konkurencji strony wsp贸艂pracy w trakcie post臋powania konkursowego oraz realizacji zadania publicznego dzia艂a膰 b臋d膮 zgodnie z prawem i dobrymi obyczajami, nie naruszaj膮c dobra dzia艂a艅 partnera. Gmina oczekuje od organizacji wsp贸艂pracuj膮cych sporz膮dzania w艂a艣ciwej dokumentacji projektu, rzetelnej realizacji zleconych zada艅, wywi膮zywania si臋 z obowi膮zk贸w merytorycznych, finansowych i sprawozdawczych.
6) Zasada jawno艣ci realizowana jest poprzez udost臋pnianie przez Gmin臋 wsp贸艂pracuj膮cym z ni膮 podmiotom informacji na temat cel贸w , koszt贸w, efekt贸w wsp贸艂pracy, a tak偶e 艣rodk贸w finansowych zaplanowanych w bud偶ecie gminy na wsp贸艂prace z organizacjami pozarz膮dowymi oraz o kryteriach i sposobie oceny z艂o偶onych przez nie ofert. Zasada jawno艣ci obliguje podmioty Programu do udost臋pniania Gminie danych dotycz膮cych struktury organizacyjnej, sposobu funkcjonowania, prowadzenia przez nie dzia艂alno艣ci statutowej oraz sytuacji finansowej.
2. Proces wsp贸艂pracy Gminy z organizacjami pozarz膮dowymi jest poddany spo艂ecznej kontroli, w szczeg贸lno艣ci poprzez:
1) udzia艂 przedstawicieli organizacji w komisjach konkursowych, opiniuj膮cych przyznawanie dotacji w ramach otwartych konkurs贸w ofert;
2) umieszczanie na stronie internetowej urz臋du informacji na temat przyznanych dotacji;
3) og艂aszanie i dystrybucja rocznych sprawozda艅 z realizacji programu wsp贸艂pracy, a tak偶e przedk艂adanie ich Radzie Miejskiej;
4) stosowanie jasnych, czytelnych procedur i kryteri贸w podejmowania decyzji w sprawie organizacji.
Rozdzia艂 IV
Zakres podmiotowy - realizatorzy wsp贸艂pracy
搂 5
1. Realizatorami wsp贸艂pracy ze strony w艂adz samorz膮dowych Gminy Radzymin s膮:
1) Rada Miejska i jej Komisje w zakresie wytyczania cel贸w polityki spo艂eczno – finansowej, okre艣lania obszar贸w wsp贸艂pracy, uchwalania rocznego Programu wsp贸艂pracy gminy z organizacjami pozarz膮dowymi oraz zapewnienia w bud偶ecie 艣rodk贸w finansowych na jego realizacj臋;
2) Burmistrz w zakresie polityki spo艂ecznej i finansowej wytyczonej przez Rad臋 Miejsk膮, realizacji zada艅 wynikaj膮cych z Programu wsp贸艂pracy gminy z sektorem obywatelskim, kontroli i oceny stanu realizacji zleconych zada艅 samorz膮dowych pod wzgl臋dem efektywno艣ci i jako艣ci przy pomocy upowa偶nionych pracownik贸w Urz臋du, przedstawienia Radzie Miejskiej zbiorczego sprawozdania z realizacji zada艅 Gminy we wsp贸艂pracy z organizacjami pozarz膮dowymi.
3) Sekretarz Gminy w zakresie wszechstronnej wsp贸艂pracy oraz koordynacji wsp贸艂pracy jednostek organizacyjnych Urz臋du z organizacjami pozarz膮dowymi oraz bie偶膮cego monitoringu stanu wsp贸艂pracy;
4) jednostki organizacyjne Urz臋du i Gminy w zakresie realizacji swoich zada艅.
2. Realizatorami wsp贸艂pracy ze strony sektora pozarz膮dowego s膮 organizacje pozarz膮dowe i inne uprawnione podmioty prowadz膮ce dzia艂alno艣膰 statutow膮 w sferze po偶ytku publicznego, w rozumieniu Ustawy.
3.Wsp贸lne zespo艂y ds. wsp贸艂pracy w艂adz samorz膮dowych z organizacjami pozarz膮dowymi, w sk艂ad kt贸rych wchodz膮 przedstawiciele reprezentacji organizacji dzia艂aj膮cych na terenie Gminy oraz w艂adz samorz膮dowych.
搂 6
Podmioty odpowiedzialne za opracowanie i realizacj臋 Programu:
1) Burmistrz jest odpowiedzialny za opracowanie i realizacj臋 Programu wsp贸艂pracy, w szczeg贸lno艣ci zakresie:
- podejmowania decyzji o priorytetowych kierunkach wsp贸艂pracy z organizacjami pozarz膮dowymi;
- dysponowania 艣rodkami na ten cel w ramach bud偶etu Gminy;
- zatwierdzania regulamin贸w konkursowych;
- og艂aszania otwartych konkurs贸w ofert na realizacj臋 zada艅 publicznych;
- ustalania sk艂adu komisji konkursowych, opiniuj膮cych oferty;
- zawierania um贸w na realizacj臋 dotowanych zada艅 publicznych z bud偶etu gminy w ramach przewidzianych 艣rodk贸w;
- upowa偶niania pracownik贸w do przeprowadzania kontroli realizacji zadania.
2) Sekretarz Gminy (lub inny upowa偶niony pracownik Urz臋du) jest odpowiedzialny za przygotowanie i realizacj臋 Programu wsp贸艂pracy, w szczeg贸lno艣ci zakresie:
- bie偶膮cych kontakt贸w z organizacjami;
- przygotowania projektu programu wsp贸艂pracy;
- konsultowanie programu z organizacjami;
- zbierania danych do aktualizacji wykazu organizacji pozarz膮dowych i innych podmiot贸w prowadzonego na stronie internetowej Urz臋du;
- przeprowadzania otwartych konkurs贸w ofert na realizacj臋 zada艅 po偶ytku publicznego;
- konsultacji z organizacjami sposobu wype艂niania ofert;
- organizowania prac komisji konkursowych, opiniuj膮cych oferty w otwartych konkursach ofert, publikacji wynik贸w konkursu;
- koordynowania sporz膮dzania um贸w z oferentami, kt贸rych oferty zosta艂y wybrane w konkursach;
- opracowywanie regulamin贸w konkursowych.
3) Referat Finansowy Urz臋du jest odpowiedzialny za realizacj臋 Programu zakresie kontroli wydatkowania dotacji pod wzgl臋dem prawno – finansowym (prawid艂owo艣ci wykorzystania 艣rodk贸w publicznych ) i rachunkowym.
Rozdzia艂 V
Zakres przedmiotowy oraz priorytetowe zadania publiczne
搂 7
1. Gmina wsp贸艂pracuje z Organizacjami w sferze zada艅 publicznych, o kt贸rych mowa w art. 4 ust.1 Ustawy, o ile te zadania s膮 w艂asnymi zadaniami Gminy.
2. Podstawowym kryterium decyduj膮cym o podj臋ciu wsp贸艂pracy Gminy z organizacjami jest prowadzenie przez te organizacje dzia艂alno艣ci po偶ytku publicznego na terenie Gminy Radzymin i/ lub na rzecz jej mieszka艅c贸w.
3. Na podstawie zdiagnozowanych potrzeb samorz膮du oraz w oparciu o potencja艂 i opinie organizacji pozarz膮dowych, sfera zada艅 publicznych gminy, kt贸re b臋d膮 realizowane we wsp贸艂pracy, obejmuje zadania w zakresie:
1) pomocy spo艂ecznej, w tym pomocy rodzinom i osobom w trudnej sytuacji 偶yciowej oraz wyr贸wnywania szans tych rodzin i os贸b;
2) dzia艂alno艣ci na rzecz os贸b niepe艂nosprawnych;
3) ochrony i promocji zdrowia;
4) kultury, sztuki, ochrony d贸br kultury i dziedzictwa narodowego;
5) wspierania i upowszechniania kultury fizycznej i sportu;
6) dzia艂alno艣ci na rzecz os贸b w wieku emerytalnym;
7) dzia艂alno艣ci na rzecz kombatant贸w i os贸b represjonowanych;
8) podtrzymywania i upowszechnienia tradycji narodowej, piel臋gnowania polsko艣ci oraz rozwoju 艣wiadomo艣ci narodowej, obywatelskiej i kulturowej;
9) wypoczynku dzieci i m艂odzie偶y, turystyki i krajoznawstwa;
10) ekologii i ochrony zwierz膮t oraz ochrony dziedzictwa przyrodniczego;
11) edukacji, o艣wiaty i wychowania;
12) przeciwdzia艂anie uzale偶nieniom i patologiom spo艂ecznym;
13) porz膮dku i bezpiecze艅stwa publicznego;
14) dzia艂alno艣ci wspomagaj膮cej rozw贸j wsp贸lnot i spo艂eczno艣ci lokalnych.
搂 8
1. Przedstawia si臋 wykaz zada艅 na rok 2011, w realizacje kt贸rych mo偶e w艂膮czy膰 si臋 sektor pozarz膮dowy. Obszary wsp贸艂pracy i zadania publiczne traktowane priorytetowo w roku 2011:
1) w zakresie pomocy spo艂ecznej w tym pomocy rodzinom i osobom w trudnej sytuacji 偶yciowej oraz wyr贸wnywania szans tych rodzin i os贸b:
a) poprawa sytuacji opieku艅czo – wychowawczej dzieci i m艂odzie偶y oraz wsparcie rodzin w ich prawid艂owym funkcjonowaniu poprzez organizacj臋 letniego wypoczynku dla dzieci i m艂odzie偶y z rodzin dysfunkcyjnych oraz o niskim statusie materialnym;
b) rehabilitacja spo艂eczna os贸b bezdomnych, w tym zapewnienie schronienia osobom potrzebuj膮cym.
2) w zakresie dzia艂alno艣ci na rzecz os贸b niepe艂nosprawnych:
a) wszechstronna dzia艂alno艣膰, w tym turystyczna, terapeutyczna, kulturalna, uspo艂eczniaj膮ca, integruj膮ca i aktywizuj膮ca 艣rodowiska os贸b niepe艂nosprawnych oraz prowadzenie innowacyjnych dzia艂a艅 zapobiegaj膮cych ich izolacji i marginalizacji.
3) w zakresie ochrony i promocji zdrowia:
a) zwi臋kszanie potencja艂u zdrowotnego i 艣wiadomo艣ci zdrowotnej mieszka艅c贸w Gminy Radzymin poprzez promocj臋 zdrowia i propagowanie zdrowego stylu 偶ycia oraz dzia艂alno艣膰 profilaktyczn膮 i edukacyjn膮 z zakresu ochrony zdrowia i profilaktyki chor贸b, w tym:
- wspieranie dzia艂a艅 w zakresie honorowego oddawania krwi w艣r贸d mieszka艅c贸w Gminy;
- profilaktyka cukrzycy;
b) podejmowanie r贸偶norodnych dzia艂a艅 dla kszta艂towania zdrowego stylu 偶ycia oraz wszechstronnej aktywizacji ludzi w podesz艂ym wieku.
4) w zakresie kultury, sztuki, ochrony d贸br kultury i dziedzictwa narodowego:
a ) wspieranie dzia艂a艅 utrwalaj膮cych to偶samo艣膰 kulturaln膮 miasta i gminy Radzymin, osi膮gni臋膰 lokalnych tw贸rc贸w i 艣rodowisk artystycznych oraz edukacji kulturalnej, w szczeg贸lno艣ci poprzez wspieranie wydawania niekomercyjnych publikacji po艣wi臋conych historii, kulturze i tradycji Ziemi Radzymi艅skiej, s艂u偶膮cych budowaniu lokalnej to偶samo艣ci, z wykorzystaniem r贸偶nych no艣nik贸w zapisu, realizowanych na zasadach dzia艂alno艣ci po偶ytku publicznego nie b臋d膮cej dzia艂alno艣ci膮 gospodarcz膮;
b) popularyzowanie miejsc, wydarze艅 i postaci zwi膮zanych z Ziemi膮 Radzymi艅sk膮, wspieranie edukacji kulturalnej i dzia艂a艅 artystycznych dzieci i m艂odzie偶y, organizacja konkurs贸w z zakresu kultury;
c) wspieranie spo艂ecznych lokalnych inicjatyw kulturalnych oraz stwarzanie przyjaznych warunk贸w realizacji imprez i przedsi臋wzi臋膰 o charakterze artystycznym i spo艂eczno – kulturalnym.
5) w zakresie wspierania i upowszechniania kultury fizycznej i sportu:
a ) upowszechnianie kultury fizycznej i sportu w艣r贸d mieszka艅c贸w Gminy Radzymin, szczeg贸lnie poprzez szkolenie sportowe dzieci i m艂odzie偶y, organizacja zawod贸w i rozgrywek sportowych, wspieranie sportowych reprezentacji Gminy, organizacja masowych imprez rekreacyjno – sportowych oraz udost臋pnienie i utrzymanie do tego celu bazy sportowo- rekreacyjnej.
b) organizacja aktywnego wypoczynku rekreacyjno – sportowego, g艂贸wnie dla dzieci i m艂odzie偶y z terenu Gminy Radzymin:
- organizacja program贸w rekreacyjno- sportowych w ramach „Akcji Zima 2011”
- organizacja program贸w rekreacyjno- sportowych w ramach „ Akcji Lato 2011”.
6) w zakresie dzia艂alno艣ci na rzecz os贸b w wieku emerytalnym:
a) wspieranie inicjatyw na rzecz rozwoju i wykorzystywania potencja艂u os贸b starszych w 艣rodowisku lokalnym a tak偶e przeciwdzia艂anie osamotnieniu i zagro偶eniu marginalizacj膮 spo艂eczn膮 os贸b starszych, w szczeg贸lno艣ci poprzez wspieranie wszechstronnych dzia艂a艅 na rzecz ich aktywizacji i integracji.
7) w zakresie podtrzymywania i upowszechnienia tradycji narodowej, piel臋gnowania polsko艣ci oraz rozwoju 艣wiadomo艣ci narodowej , obywatelskiej i kulturowej, dzia艂alno艣膰 na rzecz kombatant贸w i os贸b represjonowanych:
a) spotkania integracyjne 艣rodowiska kombatant贸w i rodzin katy艅skich;
b) wspieranie organizacji pozarz膮dowych skupiaj膮cych i/lub dzia艂aj膮cych na rzecz kombatant贸w oraz os贸b b臋d膮cych ofiarami represji wojennych i okresu powojennego; organizacja i udzia艂 w obchodach rocznic w celu upami臋tnienia walki o niepodleg艂o艣膰 Polski oraz uczczenia pami臋ci poleg艂ych, organizacji spotka艅 okoliczno艣ciowych, kultywowania tradycji.
8) w zakresie wypoczynku dzieci i m艂odzie偶y, turystyki i krajoznawstwa: a) organizowanie wypoczynku dzieci i m艂odzie偶y w formach stacjonarnych i wyjazdowych;
b) prowadzenie dzia艂alno艣ci wychowawczej i popularyzatorskiej w zakresie turystyki i krajoznawstwa .
9) w zakresie ekologii i ochrony zwierz膮t oraz ochrony dziedzictwa przyrodniczego:
a) promowanie i wspieranie edukacji ekologicznej; b) dzia艂alno艣膰 na rzecz opieki nad zwierz臋tami.
10) w zakresie edukacji, o艣wiaty i wychowania:
a) dzia艂ania wychowawcze i edukacyjne na rzecz dzieci i m艂odzie偶y- kszta艂towanie postaw patriotycznych, piel臋gnowanie tradycji lokalnych i regionalnych, rozwijanie aktywno艣ci obywatelskiej, popularyzacja wiedzy o historii Ziemi Radzymi艅skiej.
11) w zakresie porz膮dku i bezpiecze艅stwa publicznego oraz przeciwdzia艂anie uzale偶nieniom i patologiom spo艂ecznym:
a) edukacja i wychowanie dzieci i m艂odzie偶y, maj膮ce na celu popraw臋 ich bezpiecze艅stwa, tworzenie pozytywnych wzorc贸w zachowa艅, przeciwdzia艂anie uzale偶nieniom; realizacja program贸w profilaktycznych i opieku艅czo – wychowawczych dla dzieci i m艂odzie偶y zagro偶onych patologiami.
b) popularyzowanie dzia艂a艅 na rzecz poprawy porz膮dku i bezpiecze艅stwa publicznego, w tym propagowanie dzia艂a艅 z zakresu ratownictwa medycznego.
12) w zakresie dzia艂alno艣ci wspomagaj膮cej rozw贸j wsp贸lnot i spo艂eczno艣ci lokalnych:
a) wspieranie aktywno艣ci obywatelskiej i postaw prospo艂ecznych na rzecz lokalnego rozwoju, rozwi膮zywania lokalnych problem贸w i integracji.
2. Burmistrz Radzymina, na podstawie stwierdzenia potrzeb lokalnych lub na wniosek organizacji pozarz膮dowej mo偶e w drodze zarz膮dzenia wskaza膰 inne ni偶 okre艣lone w 搂 8 pkt.1 zadania, kt贸re wymagaj膮 realizacji w celu ich zlecenia organizacjom pozarz膮dowym na zasadach okre艣lonych w Ustawie lub odr臋bnych przepisach.
Rozdzia艂 VI
Formy wsp贸艂pracy
搂 9
1. Gmina Radzymin wsp贸艂pracuje z organizacjami pozarz膮dowymi w formie:
1) finansowej tj. zlecania organizacjom pozarz膮dowym realizacji zada艅 publicznych wraz z przekazaniem dotacji na ich dofinansowanie w trybach przewidzianych ustaw膮 lub przepisami szczeg贸lnymi;
2) pozafinansowej, w szczeg贸lno艣ci poprzez nast臋puj膮ce formy wsp贸艂pracy:
- wzajemne informowanie si臋 o planowanych kierunkach dzia艂alno艣ci i realizowanych zadaniach, wsp贸艂dzia艂anie w celu zharmonizowania tych kierunk贸w;
- konsultowanie z organizacjami pozarz膮dowymi projekt贸w akt贸w prawnych stanowionych przez organy Gminy w dziedzinach dotycz膮cych dzia艂alno艣ci statutowej tych organizacji, zgodnie z Uchwa艂膮 Rady Nr 587/XLI/2010 z dnia 7 wrze艣nia 2010r. w sprawie okre艣lenia sposobu konsultowania z organizacjami pozarz膮dowymi i innymi podmiotami projekt贸w akt贸w prawa miejscowego w dziedzinach dotycz膮cych dzia艂alno艣ci statutowej tych organizacji i podmiot贸w;
- konsultowanie projekt贸w akt贸w normatywnych dotycz膮cych sfery zada艅 publicznych, z radami dzia艂alno艣ci po偶ytku publicznego, w przypadku ich utworzenia;
- tworzenie wsp贸lnych zespo艂贸w o charakterze doradczym i inicjatywnym z艂o偶onych z przedstawicieli organizacji pozarz膮dowych oraz samorz膮du gminnego, a tak偶e mog膮 to by膰 takie formy wsp贸艂pracy, jak:
- umowy partnerstwa okre艣lone w Ustawie z dnia 6 grudnia 2006 roku o zasadach prowadzenia polityki rozwoju.
3) Samorz膮d oferuje r贸wnie偶 lokalnym organizacjom wszelkie preferencje i udogodnienia.
Nale偶膮 do nich mi臋dzy innymi:
- promocja i popularyzacja organizacji, w tym umieszczenie na stronie internetowej i w publikacjach Urz臋du informacji o ich dzia艂alno艣ci, a tak偶e wszelka pomoc w tworzeniu ich dobrego wizerunku;
- mo偶liwo艣膰 zamieszczania przez organizacje w swych materia艂ach promocyjnych symboli gminnych, po uzyskaniu zgody;
- prowadzenie i aktualizowanie elektronicznej bazy danych (wykazu) o funkcjonuj膮cych na terenie Gminy organizacjach na stronach internetowych Urz臋du;
- wspieranie organizacji w ubieganiu si臋 o pozyskiwanie funduszy ze 藕r贸de艂 zewn臋trznych, w szczeg贸lno艣ci z Unii Europejskiej , a tak偶e udzielanie informacji o istnieniu innych 藕r贸de艂 finansowania (zw艂aszcza pochodz膮cych z sektora prywatnego, funduszy celowych i prywatnych fundacji);
- opiniowanie wniosk贸w o dotacje, sk艂adanych do innych instytucji lub organ贸w administracji publicznej - udzielanie rekomendacji;
- obejmowanie honorowym patronatem przedsi臋wzi臋膰 realizowanych przez organizacje;
- doradztwo i udzielanie przez samorz膮d pomocy merytorycznej i organizacyjnej organizacjom w przygotowywaniu projekt贸w i pisaniu wniosk贸w;
- anga偶owanie organizacji do wymiany do艣wiadcze艅 i prezentacji osi膮gni臋膰,
- wsp贸艂tworzenie standard贸w realizacji zada艅 publicznych;
- wspieranie przez samorz膮d akcji promuj膮cej przekazywanie 1% podatku dochodowego od os贸b fizycznych lokalnym organizacjom;
- organizowanie spotka艅 informacyjnych i tematycznych organizacji i przedstawicieli samorz膮du po艂膮czonych z dyskusjami o wsp贸艂pracy z samorz膮dem; organizacji w poszczeg贸lnych dziedzinach, a tak偶e wsp贸lnych konferencji i seminari贸w;
- inicjowanie lub organizowanie szkole艅 podnosz膮cych jako艣膰 pracy organizacji w sferze zada艅 publicznych, a tak偶e dzia艂alno艣膰 informacyjna w zakresie oferowanych przez inne podmioty szkole艅 i publikacji dla NGO;
- informowanie w lokalnych mediach o udziale organizacji w pracach na rzecz Gminy, pomoc organizacjom w nawi膮zywaniu wsp贸艂pracy z mediami oraz z organizacjami spoza terenu Gminy;
- nieodp艂atne udost臋pnianie organizacjom - w miar臋 mo偶liwo艣ci - pomieszcze艅, lokali i nieruchomo艣ci gminnych na organizowanie nieodp艂atnych spotka艅 i innych przedsi臋wzi臋膰 na rzecz lokalnej spo艂eczno艣ci;
- udost臋pnianie obiekt贸w sportowych i kulturalnych, zarz膮dzanych przez gminne jednostki organizacyjne, na zasadach ustalonych w odr臋bnych przepisach;
- oddelegowanie pracownik贸w Urz臋du, u偶yczenie sprz臋tu;
- wzajemne wykorzystywanie wiedzy profesjonalist贸w pracuj膮cych w samorz膮dzie i organizacjach;
- realizacja wsp贸lnych partnerskich przedsi臋wzi臋膰 samorz膮du i organizacji;
- pomoc w organizacji 艣rodk贸w transportu do przewozu os贸b i materia艂贸w zwi膮zanych z wykonywaniem zada艅 publicznych w ramach dzia艂alno艣ci statutowej;
- wsparcie dzia艂a艅 integruj膮cych lokalne organizacje i ich lider贸w wok贸艂 zada艅 wa偶nych dla lokalnego 艣rodowiska.
2. Organizacje wsp贸艂pracuj膮ce z Gmin膮 s膮 zobowi膮zane do:
1) promowania Gminy poprzez umieszczanie na wszystkich materia艂ach promocyjnych i reklamowych, dotycz膮cych zada艅 finansowanych ze 艣rodk贸w gminnych, informacji o zaanga偶owaniu samorz膮du w realizacj臋 wsp贸lnego projektu/zadania;
2) informowania w trakcie wykonywania zadania o tym, 偶e jest ono wspierane finansowo z bud偶etu Gminy.
Rozdzia艂 VII
Spos贸b realizacji Programu
搂 10
1. Przedstawione zadania do realizacji Gmina b臋dzie zleca膰 na zasadach okre艣lonych przepisami ustawy, w ramach otwartych konkurs贸w ofert chyba, 偶e przepisy odr臋bne przewiduj膮 inny tryb zlecenia lub dane zadanie mo偶na zrealizowa膰 efektywniej w inny spos贸b okre艣lony w przepisach odr臋bnych (w szczeg贸lno艣ci na zasadach i w trybie okre艣lonym w przepisach o zam贸wieniach publicznych z zachowaniem metod kalkulacji koszt贸w oraz por贸wnywalno艣ci opodatkowania).
2. Przeprowadzanie otwartych konkurs贸w ofert odbywa si臋 wed艂ug nast臋puj膮cych zasad:
1) otwarty konkurs ofert na zlecanie realizacji zada艅 Gminy Organizacjom obejmuje w pierwszej kolejno艣ci, okre艣lone w Programie, zadania priorytetowe;
2) otwarty konkurs ofert dla okre艣lonego zadania og艂asza Burmistrz;
3) otwarty konkurs ofert og艂asza si臋 w Biuletynie Informacji Publicznej, na stronie internetowej Urz臋du www.radzymin.pl i w zak艂adce po艣wi臋conej organizacjom pozarz膮dowym oraz na tablicy og艂osze艅 w g艂贸wnej siedzibie Urz臋du przy Pl. T. Ko艣ciuszki 2 w Radzyminie;
4) Konkurs Ofert prowadzi Komisja Konkursowa powo艂ana przez Burmistrza;
5) Z艂o偶one oferty, przed przekazaniem do opinii Komisji Konkursowej, podlegaj膮 wst臋pnej ocenie formalnej przeprowadzonej przez merytorycznych pracownik贸w Urz臋du;
6) Decyzje o wyborze oferty i o udzieleniu dotacji podejmuje Burmistrz w formie zarz膮dzenia, po zasi臋gni臋ciu opinii Komisji Konkursowej;
7) zarz膮dzenie Burmistrza o w sprawie rozstrzygni臋cia Konkursu jest podstaw膮 do zawarcia pomi臋dzy upowa偶nionymi przedstawicielami stron podejmuj膮cych wsp贸艂prac臋 pisemnych um贸w okre艣laj膮cych spos贸b i termin przekazania dotacji oraz jej rozliczenia;
8) wyniki konkursu s膮 publikowane w Biuletynie Informacji Publicznej , na stronie internetowej Urz臋du www.radzymin.pl i w zak艂adce po艣wi臋conej organizacjom pozarz膮dowym oraz na tablicy og艂osze艅 w g艂贸wnej siedzibie Urz臋du przy Pl. T. Ko艣ciuszki 2 w Radzyminie;
9) dwie lub wi臋cej Organizacji mo偶e z艂o偶y膰 w konkursie ofert臋 wsp贸ln膮, zgodnie art. 14 ust.2 ustawy;
3. Burmistrz mo偶e zleci膰 organizacji realizacj臋 zadania publicznego – na wniosek tej organizacji - z pomini臋ciem otwartego konkursu ofert. Szczeg贸艂owe warunki oraz tryb przyznawania dofinansowania okre艣la art. 19a ustawy.
4. Organizacje mog膮 z w艂asnej inicjatywy z艂o偶y膰 ofert臋 realizacji zadania publicznego, realizowanego dotychczas w inny spos贸b, w tym przez organy administracji publicznej.
Rozdzia艂 VIII
Okres realizacji Programu
搂 11
1. Niniejszy Program realizowany b臋dzie w okresie od 1 stycznia 2011 do 31 grudnia 2011roku.
2. Termin realizacji poszczeg贸lnych zada艅 okre艣lony b臋dzie w warunkach konkursu ofert na wsparcie realizacji zada艅 Gminy w 2011 roku.
Rozdzia艂 IX
Wysoko艣膰 艣rodk贸w przeznaczonych na realizacj臋 Programu
搂 12
1.W 2011 roku na realizacj臋 zada艅 publicznych obj臋tych niniejszym Programem przeznacza si臋 kwot臋 w wysoko艣ci co najmniej 573 000,00 z艂 ( s艂ownie: pi臋膰set siedemdziesi膮t trzy tysi膮ce z艂otych).
2. Powy偶sze 艣rodki zabezpieczone zostan膮 w bud偶ecie Gminy na 2011 rok.
Rozdzia艂 X
Tryb powo艂ywania i zasady dzia艂ania komisji konkursowych do opiniowania ofert w otwartych konkursach ofert
搂 13
1.Oferty rozpatruje w艂a艣ciwa Komisja Konkursowa, kt贸ra zobowi膮zana jest do sprawdzenia kompletno艣ci z艂o偶onych ofert pod wzgl臋dem formalnym, oceny merytorycznej projektu oraz do przed艂o偶enia wynik贸w konkursu Burmistrzowi.
2. Sk艂ad Komisji Konkursowej, zasady i tryb jej pracy oraz kryteria decyduj膮ce o wyborze ofert okre艣lane s膮 zarz膮dzeniem Burmistrza.
3.W sk艂ad poszczeg贸lnych Komisji Konkursowych wchodz膮:
1) dw贸ch przedstawicieli Rady;
2) dw贸ch przedstawicieli organizacji;
3) dw贸ch przedstawicieli Urz臋du.
4.Cz艂onkami Komisji Konkursowej powo艂anej w celu zaopiniowania z艂o偶onych wniosk贸w, nie mog膮 by膰 osoby zwi膮zane z organizacjami pozarz膮dowymi uczestnicz膮cymi w otwartym konkursie.
5. Zlecenie zadania przez Gmin臋 do realizacji organizacjom pozarz膮dowym i podmiotom prowadz膮cym dzia艂alno艣膰 po偶ytku publicznego dokonuje si臋 w szczeg贸lno艣ci w oparciu o ni偶ej wymienione kryteria:
1) merytoryczna warto艣膰 przedsi臋wzi臋cia i jego zbie偶no艣膰 z potrzebami Gminy,
2) wymierne korzy艣ci dla spo艂eczno艣ci lokalnej,
3) zasi臋g oddzia艂ywania przedsi臋wzi臋cia,
4) udzia艂 wk艂adu w艂asnego organizacji i udzia艂 z innych 藕r贸de艂 finansowania,
5) perspektywa kontynuacji przedsi臋wzi臋cia,
6) dotychczasowa wsp贸艂praca z Gmin膮, rzetelno艣膰 i terminowo艣膰 wykonania oraz prawid艂owo艣膰 rozliczenia otrzymanych dotacji,
7) dotychczasowe dokonania organizacji.
6. Organem podejmuj膮cym ostateczne decyzje o przyznaniu dotacji jest Burmistrz.
7. Ka偶dorazowo wyniki konkursu ofert, 艂膮cznie z ofertami, kt贸re nie uzyska艂y dofinansowania, b膮d藕 zosta艂y odrzucone ze wzgl臋d贸w formalnych b臋d膮 og艂aszane na stronie internetowej i na tablicy og艂osze艅 Urz臋du.
Rozdzia艂 XI
Spos贸b oceny realizacji Programu
搂 14
1. Bie偶膮cym monitoringiem realizacji Programu zajmuje si臋 Sekretarz Gminy, kt贸ry wsp贸艂pracuje z organizacjami lub inny wyznaczony przez Burmistrza pracownik Urz臋du.
2. Monitoring polega na ocenie realizacji opisanych zasad i tryb贸w wsp贸艂pracy i przedstawianiu tej oceny Burmistrzowi oraz organizacjom.
3. Uzyskiwane w czasie realizacji programu informacje, uwagi, wnioski i propozycje dotycz膮ce realizowanych projekt贸w b臋d膮 wykorzystywane do usprawnienia bie偶膮cej wsp贸艂pracy Gminy z organizacjami.
4.Sprawozdanie z realizacji programu przygotuje i przedstawi Burmistrzowi Sekretarz Gminy lub inny merytoryczny pracownik Urz臋du.
5. Sprawozdanie, o kt贸rym mowa w pkt.4, zostanie przedstawione r贸wnie偶 organizacjom i innym zainteresowanym podmiotom.
6. Realizacja programu wsp贸艂pracy jest poddana ewaluacji, rozumianej jako planowe dzia艂ania maj膮ce na celu ocen臋 realizacji wykonania programu.
7.Celem wieloletniego monitoringu realizacji programu ustala si臋 nast臋puj膮ce wska藕niki ewaluacji:
- liczba otwartych konkurs贸w ofert,
- liczba ofert z艂o偶onych w otwartych konkursach ofert,
- liczba um贸w zawartych na realizacj臋 zadania publicznego,
- liczba um贸w zerwanych lub uniewa偶nionych,
- ilo艣膰 obszar贸w wsp贸艂pracy i zada艅, kt贸rych realizacj臋 zlecono organizacjom pozarz膮dowym,
- wysoko艣膰 kwot udzielonych dotacji w poszczeg贸lnych obszarach zadaniowych,
- liczba beneficjent贸w realizowanych zada艅/ liczba os贸b, kt贸re s膮 adresatami realizowanych zada艅 publicznych,
- liczba organizacji pozarz膮dowych realizuj膮cych zadania publiczne w oparciu o dotacje,
- liczba organizacji pozarz膮dowych podejmuj膮cych po raz pierwszy zadania publiczne w oparciu o dotacje,
- liczba os贸b zaanga偶owanych po stronie organizacji w realizacj臋 zada艅 publicznych,
- wielko艣膰 wk艂adu w艂asnego finansowego i pozafinansowego organizacji w realizacj臋 zada艅 publicznych.
8. W rocznym sprawozdaniu z realizacji programu dokonana zostanie ocena stanu wsp贸艂pracy Gminy z organizacjami w zakresie realizacji projekt贸w, a tak偶e uwagi i wnioski wyp艂ywaj膮ce z tej wsp贸艂pracy.
9. Burmistrz przedk艂ada Radzie Miejskiej sprawozdanie z realizacji programu wsp贸艂pracy w terminie do dnia 30 kwietnia 2012 roku.
Rozdzia艂 XII
Informacja o sposobie tworzenia Programu oraz o przebiegu konsultacji spo艂ecznych
搂 15
1. Rada Miejska w Radzyminie okre艣li艂a w drodze uchwa艂y Nr 587/XLI/2010 z dnia 7 wrze艣nia 2010r. w sprawie okre艣lenia sposobu konsultowania z organizacjami pozarz膮dowymi i innymi podmiotami projekt贸w akt贸w prawa miejscowego w dziedzinach dotycz膮cych dzia艂alno艣ci statutowej tych organizacji i podmiot贸w szczeg贸艂owy spos贸b konsultowania z organizacjami pozarz膮dowymi i podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 Ustawy projekt贸w akt贸w prawa miejscowego w dziedzinach dotycz膮cych dzia艂alno艣ci statutowej tych organizacji.
2. Program jako dokument opisuj膮cy regu艂y wsp贸艂pracy Gminy z organizacjami powsta艂 w wyniku uspo艂ecznionego procesu, z czynnym udzia艂em sektora obywatelskiego; Program zosta艂 przygotowany w oparciu o dotychczasowe do艣wiadczenia z partnerskiej wsp贸艂pracy Gminy z sektorem pozarz膮dowym, na podstawie zdiagnozowanych i zweryfikowanych potrzeb lokalnych oraz opinii organizacji wyra偶onych w przeprowadzonych konsultacjach spo艂ecznych, przeprowadzonych w spos贸b okre艣lony w wymienionej w pkt.1 Uchwa艂y Rady; projekt Programu powsta艂 na bazie Programu wsp贸艂pracy na 2010 r., z uwzgl臋dnieniem zmian wynikaj膮cych ze znowelizowanej Ustawy.
3. Projekt Programu, celem uzyskania ewentualnych uwag, propozycji i wniosk贸w oraz wyra偶enia opinii, zosta艂 zamieszczony na stronie internetowej Urz臋du, w zak艂adce po艣wi臋conej organizacjom ( www.radzymin.pl), przes艂any poczt膮 tradycyjn膮 i drog膮 elektroniczn膮 do organizacji; ka偶da organizacja mog艂a r贸wnie偶 otrzyma膰 egzemplarz projektu w siedzibie Urz臋du.
4. Przedmiotowe uwagi, propozycje, opinie i wnioski organizacje mog艂y zg艂asza膰 pisemnie w Urz臋dzie, przes艂a膰 faksem, poczt膮 na adres urz臋du lub za po艣rednictwem poczty elektronicznej.
5. Kluczowym elementem przygotowania niniejszej Uchwa艂y Rady by艂o wsp贸艂dzia艂anie i konsultacja tre艣ci Programu z organizacjami, a formy konsultacji i sukcesywnie budowanej partycypacji zosta艂y dostosowane do wielko艣ci lokalnego sektora pozarz膮dowego.
6. Na spotkaniu plenarnym z organizacjami pozarz膮dowymi, kt贸re odby艂o si臋 w 25 pa藕dziernika 2010 roku, analizowane by艂y zapisy w projekcie programu wsp贸艂pracy na rok 2011 oraz dotychczasowy przebieg wsp贸艂pracy.
7. Program zawiera wi臋c zasadne uwagi, opinie i zastrze偶enia wniesione przez organizacje podczas konsultacji spo艂ecznych.
Rozdzia艂 XIII
Postanowienia ko艅cowe
搂 16
艢rodki finansowe pochodz膮ce z dotacji nie mog膮 by膰 wykorzystywane na:
1) przedsi臋wzi臋cia, kt贸re s膮 dofinansowane z bud偶etu Gminy lub jego funduszy celowych na podstawie odr臋bnych przepis贸w;
2) pokrycie deficytu zrealizowanych wcze艣niej przedsi臋wzi臋膰;
3) zakup nieruchomo艣ci - budynk贸w, lokali, grunt贸w;
4) dzia艂alno艣膰 gospodarcz膮 podmiot贸w prowadz膮cych dzia艂alno艣膰 po偶ytku publicznego;
5) udzielanie pomocy finansowej osobom fizycznym lub prawnym;
6) dzia艂alno艣膰 polityczn膮 lub religijn膮.
搂17
Przez okres trzech lat nie mo偶e by膰 przyznane wsparcie organizacji pozarz膮dowej lub podmiotowi prowadz膮cemu dzia艂alno艣膰 po偶ytku publicznego, kt贸re:
1) w ustalonym umow膮 terminie nie rozliczy艂y si臋 z Gmin膮 z dotychczasowych zobowi膮za艅,
2) wykorzysta艂y wsparcie niezgodnie z przeznaczeniem,
3) nie przedstawi艂y Burmistrzowi wyja艣nie艅 i propozycji usuni臋cia stwierdzonych nieprawid艂owo艣ci i uchybie艅.
搂18
Zmiany niniejszego Programu wymagaj膮 formy przyj臋tej dla jego uchwalenia.
Programu opracowa艂a
Halina Grzelak – Sekretarz Gminy Radzymin
|
